Compliance Checklist

GPSR (Allgemeine Produktsicherheitsverordnung)
Beauty & Kosmetik
Frankreich 🇫🇷

Komplette GPSR-Checkliste für Kosmetikprodukte auf Amazon Frankreich. Schritt-für-Schritt mit Kosten, Timeline, DGCCRF-Anforderungen und häufigen Fehlern.

Ueberblick

Die General Product Safety Regulation (GPSR, Verordnung (EU) 2023/988) gilt seit dem 13. Dezember 2024 für alle Verbraucherprodukte in der EU – einschliesslich aller Kosmetik- und Beauty-Produkte auf Amazon.fr. In Frankreich überwacht die DGCCRF (Direction generale de la concurrence, de la consommation et de la repression des fraudes) die Einhaltung der Produktsicherheitsvorschriften besonders streng. Für Beauty-Verkäufer auf Amazon.fr bedeutet das: Erweiterte Dokumentationspflichten, Pflicht zur Benennung eines verantwortlichen Wirtschaftsakteurs in der EU, franzoesischsprachige Kennzeichnung und Einhaltung des Code de la consommation.

Gilt das fuer mein Produkt?

Die GPSR gilt für ALLE Kosmetikprodukte die auf Amazon.fr verkauft werden – unabhängig davon, ob sie bereits unter die EU-Kosmetikverordnung (EG) Nr. 1223/2009 fallen. Dazu zaehlen: Hautpflege (soins de la peau), Haarpflege (soins capillaires), Make-up (maquillage), Parfuem (parfums), Nagelpflege (soins des ongles), Sonnenschutz (protection solaire) und dekorative Kosmetik. Auch Kosmetik-Tools wie Pinsel, Schwaemme und elektrische Geräte (z.B. Gesichtsbuersten) sind betroffen. In Frankreich gelten zusätzlich die Bestimmungen des Code de la consommation (Art. L421-1 ff.) und die Loi AGEC für Verpackungskennzeichnung.

Schritt-fuer-Schritt Anleitung

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Wirtschaftsakteur-Rolle bestimmen

Klaeren Sie Ihre Rolle im Sinne der GPSR: Hersteller (fabricant), Importeur (importateur) oder Haendler (distributeur). In Frankreich muss die Verantwortliche Person (Personne Responsable) gemaess der Kosmetikverordnung im Inland oder in der EU ansaessig sein.

Geschaetzte Dauer: 1-2 Stunden

Rolle als Wirtschaftsakteur dokumentiertPflicht

Halten Sie schriftlich fest, ob Sie Hersteller (fabricant), Importeur (importateur) oder Haendler (distributeur) im Sinne der GPSR sind. Bei Private Label gelten Sie als Hersteller. In Frankreich ist die DGCCRF befugt, Ihre Einstufung zu überpruefen.

Verantwortliche Person (Personne Responsable) in der EU benanntPflicht

Wenn Ihr Unternehmenssitz ausserhalb der EU liegt, muessen Sie eine Personne Responsable in der EU benennen. Für Kosmetik nach der EU-Kosmetikverordnung (Art. 4) ist dies bereits Pflicht. Unter der GPSR muss zusätzlich ein EU-Authorized Representative als Wirtschaftsakteur benannt werden. In Frankreich ist diese Person Ansprechpartner für die DGCCRF.

Vollmacht / Benennungsschreiben für EU-Verantwortlichen (Personne Responsable)

SIRET-Nummer der franzoesischen Niederlassung (falls zutreffend)

Wenn Sie eine Niederlassung in Frankreich haben oder Ihre Personne Responsable dort ansaessig ist, muss eine SIRET-Nummer vorhanden sein. Die DGCCRF nutzt diese zur Identifizierung des Wirtschaftsakteurs.

Risikoanalyse durchfuehren

Für jedes Beauty-Produkt muss eine Risikoanalyse erstellt werden, die mögliche Gefahren für Verbraucher identifiziert. Bei Kosmetikprodukten überschneidet sich das mit der Sicherheitsbewertung (CPSR – Cosmetic Product Safety Report) nach der EU-Kosmetikverordnung. Die ANSM (Agence nationale de securite du medicament et des produits de sante) überwacht in Frankreich die Kosmetikovigilanz.

Geschaetzte Dauer: 2-5 Tage

Produktspezifische Risikoanalyse erstelltPflicht

Dokumentieren Sie alle möglichen Risiken: allergische Reaktionen, Inhaltsstoffe auf der SVHC-Liste, Verpackungsrisiken (z.B. Verschlucken kleiner Teile), Anwendungsrisiken. In Frankreich wird besonderer Wert auf Allergenkennzeichnung gelegt – die DGCCRF fuehrt regelmäßig gezielte Kontrollen bei Kosmetikprodukten durch.

Risikoanalyse-Dokument (kann Teil des Product Information File sein)

Cosmetic Product Safety Report (CPSR) vorhandenPflicht

Der CPSR nach Anhang I der EU-Kosmetikverordnung durch einen qualifizierten Safety Assessor ist Pflicht und dient als Basis für die GPSR-Risikoanalyse. Der CPSR muss die Personne Responsable in der EU referenzieren. Die ANSM kann den CPSR im Rahmen der Kosmetikovigilanz anfordern.

Korrekturmassnahmen für identifizierte Risiken definiertPflicht

Für jedes identifizierte Risiko muessen Gegenmassnahmen dokumentiert werden: Warnhinweise auf Franzoesisch, Kindersicherungen, angepasste Verpackung etc. Die DGCCRF kann die Dokumentation jederzeit anfordern.

Kosmetikovigilanz-Meldewege an ANSM bekanntPflicht

In Frankreich muessen unerwuenschte Wirkungen von Kosmetikprodukten an die ANSM gemeldet werden (Kosmetikovigilanz). Richten Sie einen internen Prozess ein, um Nebenwirkungsmeldungen von franzoesischen Kunden zu erfassen und an die ANSM weiterzuleiten.

ANSM-Kontaktdaten und Meldeformulare für Kosmetikovigilanz

Technische Dokumentation sicherstellen

Die GPSR verlangt eine umfassende technische Dokumentation, die die Sicherheit des Produkts belegt. Für Beauty-Produkte auf Amazon.fr umfasst das das Product Information File (PIF), die CPNP-Registrierung und GPSR-spezifische Dokumente. Die Dokumentation muss auf Anfrage der DGCCRF oder ANSM vorgelegt werden koennen.

Geschaetzte Dauer: 3-7 Tage

Product Information File (PIF) vollstaendigPflicht

Das PIF muss enthalten: Produktbeschreibung, Sicherheitsbewertung (CPSR), Herstellungsmethode, Nachweise für Wirkaussagen, Daten zu Tierversuchen (Negativerklaerung). Das PIF muss am Sitz der Personne Responsable aufbewahrt werden und auf Anfrage der DGCCRF innerhalb von 72 Stunden vorgelegt werden koennen.

Product Information File (PIF) nach Art. 11 Kosmetikverordnung

CPNP-Notifizierung abgeschlossenPflicht

Jedes Kosmetikprodukt muss vor dem Inverkehrbringen im Cosmetic Products Notification Portal (CPNP) der EU registriert werden. Die Notifizierung muss die vollständige Rezeptur enthalten. Für den franzoesischen Markt ist die CPNP-Registrierung identisch mit anderen EU-Maerkten – eine separate franzoesische Registrierung ist nicht erforderlich.

CPNP-Registrierungsbestaetigung

Interne Rueckverfolgbarkeitsprozesse dokumentiertPflicht

Sie muessen nachweisen koennen, woher Ihre Produkte kommen und wohin sie geliefert wurden. Dokumentieren Sie Lieferketten mit Chargen-/Losnummern. In Frankreich kann die DGCCRF im Rahmen von Kontrollen die vollständige Lieferkette anfordern.

Kennzeichnung und Verpackung anpassen

Die GPSR verschaerft die Anforderungen an Produktkennzeichnung. Für Beauty-Produkte auf Amazon.fr muessen sowohl physische Verpackung als auch Amazon-Listing aktualisiert werden. In Frankreich ist die Kennzeichnung in franzoesischer Sprache gesetzlich vorgeschrieben (Code de la consommation, Art. L112-1). Zusätzlich gelten die Anforderungen der Loi AGEC für Verpackungskennzeichnung (Triman und Info-Tri).

Geschaetzte Dauer: 3-5 Tage

Kontaktdaten des Wirtschaftsakteurs auf VerpackungPflicht

Name, Handelsname oder Marke, Postanschrift und E-Mail-Adresse des Herstellers (oder der Personne Responsable in der EU) muessen auf dem Produkt oder der Verpackung stehen. Eine reine Website-URL reicht NICHT aus. Für den franzoesischen Markt muessen die Angaben in franzoesischer Sprache verstaendlich sein.

Produktidentifikation (Chargen-/Losnummer) auf VerpackungPflicht

Jedes Produkt muss eindeutig identifizierbar sein, typischerweise durch eine Chargen- oder Losnummer (numero de lot) auf der Verpackung. Dies ist auch nach der EU-Kosmetikverordnung Pflicht.

Warnhinweise und Pflichtangaben in franzoesischer SprachePflicht

Alle Sicherheitshinweise, Warnungen und Gebrauchsanweisungen muessen auf Franzoesisch auf der Verpackung stehen (Code de la consommation, Art. L112-1). Für Kosmetik: Allergenwarnungen, Anwendungshinweise (mode d'emploi), PAO-Symbol (duree d'utilisation apres ouverture), Mindesthaltbarkeitsdatum (date de durabilite minimale) und vollständige INCI-Liste.

Triman-Logo und Info-Tri auf Verpackung (Loi AGEC)Pflicht

Seit dem 1. Januar 2022 muessen alle in Frankreich verkauften Produkte mit dem Triman-Logo und der Info-Tri (Sortierhinweise für Verbraucher) gekennzeichnet werden. Dies gilt für die Verpackung und ggf. das Produkt selbst. Die Info-Tri muss die korrekte Entsorgung jedes Verpackungsbestandteils angeben.

Triman-Logo und Info-Tri Gestaltungsrichtlinien von Citeo

Amazon-Listing mit GPSR-Pflichtfeldern aktualisiertPflicht

Amazon hat neue Pflichtfelder in Seller Central eingefuehrt: 'Personne Responsable / Responsible Person', 'Fabricant / Manufacturer', Kontaktdaten. Diese muessen für jede ASIN auf Amazon.fr ausgefuellt werden. Alle Listing-Inhalte muessen auf Franzoesisch vorliegen.

Citeo-Registrierung und Verpackungspflichten

In Frankreich muessen alle Unternehmen, die verpackte Produkte auf den franzoesischen Markt bringen, bei Citeo (dem zugelassenen Oeko-Organismus für Verpackungen) registriert sein. Dies ersetzt die in Deutschland uebliche LUCID-/Duales-System-Registrierung.

Geschaetzte Dauer: 1-3 Tage

Citeo-Registrierung abgeschlossenPflicht

Registrieren Sie sich bei Citeo als Verpackungsinverkehrbringer für den franzoesischen Markt. Die Registrierung erfolgt online und erfordert die Angabe der jährlichen Verpackungsmengen nach Material (Glas, Kunststoff, Papier, Metall etc.).

Citeo-Registrierungsbestaetigung und Vertragsnummer

Jaehrliche Verpackungsmeldung bei Citeo eingereichtPflicht

Jedes Jahr muessen Sie bei Citeo eine Erklaerung über die in Frankreich in Verkehr gebrachten Verpackungsmengen abgeben. Die Meldung umfasst Gewicht und Art aller Verpackungsmaterialien Ihrer Beauty-Produkte.

Rueckverfolgbarkeit und Marktbeobachtung einrichten

Die GPSR verlangt laufende Marktbeobachtung und ein System zur Rueckverfolgbarkeit. Bei Sicherheitsproblemen muessen Sie sofort reagieren koennen. In Frankreich ist die DGCCRF die zuständige Marktüberwachungsbehörde, die ANSM überwacht die Kosmetikovigilanz.

Geschaetzte Dauer: 2-3 Tage

Rueckverfolgbarkeitssystem implementiertPflicht

Implementieren Sie ein System, mit dem Sie jede Charge von der Produktion bis zum Endkunden verfolgen koennen. Bei Amazon FBA: Verknuepfung von Chargennummern mit Versand-IDs. Die DGCCRF kann die lueckenlose Rueckverfolgbarkeit überpruefen.

Beschwerdemanagement-Prozess definiertPflicht

Richten Sie einen Prozess ein, um Kundenbeschwerden zu Sicherheitsproblemen zu erfassen, zu bewerten und ggf. an die Behörden zu melden. In Frankreich muessen unerwuenschte Wirkungen sowohl über Safety Gate/RAPEX (DGCCRF) als auch an die ANSM (Kosmetikovigilanz) gemeldet werden.

Meldewege an DGCCRF und ANSM bekanntPflicht

In Frankreich ist die DGCCRF die zentrale Marktüberwachungsbehörde für Produktsicherheit. Bei ernsthaften Risiken muessen Sie die DGCCRF über das EU Safety-Gate-System informieren. Für kosmetikspezifische Nebenwirkungen ist die ANSM der richtige Ansprechpartner. Meldungen an die ANSM erfolgen über das Portal signalement.social-sante.gouv.fr.

Kontaktdaten der DGCCRF und ANSM, Safety-Gate-Zugang

Haeufige Fehler vermeiden

Nur die Kosmetikverordnung beachten und GPSR ignorieren

Konsequenz: Listing-Sperrung auf Amazon.fr, da GPSR-Pflichtfelder in Seller Central fehlen. Die DGCCRF kann Bussgelder nach dem Code de la consommation verhaengen (bis zu 15.000 EUR für natürliche Personen, 75.000 EUR für juristische Personen).

Vermeidung: GPSR ist ZUSAETZLICH zur Kosmetikverordnung zu beachten. Pruefen Sie alle Amazon Seller Central Pflichtfelder und ergaenzen Sie Ihre Dokumentation um GPSR-spezifische Anforderungen.

Kennzeichnung nicht auf Franzoesisch

Konsequenz: Verstoss gegen die Loi Toubon und den Code de la consommation (Art. L112-1). Die DGCCRF kann den Verkauf untersagen und Bussgelder verhaengen. Amazon.fr kann das Listing sperren.

Vermeidung: Alle Pflichtangaben (Warnhinweise, Anwendungshinweise, INCI-Liste) muessen auf Franzoesisch auf der Verpackung stehen. Mehrsprachige Etiketten sind erlaubt, Franzoesisch muss aber immer enthalten sein.

Fehlende Citeo-Registrierung und kein Triman/Info-Tri auf der Verpackung

Konsequenz: Verstoss gegen die Loi AGEC. Bussgelder bis zu 100.000 EUR möglich. Die DGCCRF fuehrt zunehmend Kontrollen bezueglich der Triman- und Info-Tri-Pflicht durch.

Vermeidung: Registrieren Sie sich fruehzeitig bei Citeo und passen Sie Ihre Verpackungen mit dem Triman-Logo und der korrekten Info-Tri an. Nutzen Sie die kostenlosen Citeo-Tools zur Gestaltung.

Keinen EU-Verantwortlichen (Personne Responsable) benannt

Konsequenz: Produkte duerfen nicht in der EU in Verkehr gebracht werden. Amazon sperrt zunehmend Listings ohne hinterlegten EU-Verantwortlichen. Die DGCCRF kann den Verkauf sofort untersagen.

Vermeidung: Beauftragen Sie einen EU Authorized Representative (z.B. SPACEGOATS als EC-REP) oder gruenden Sie eine EU-Niederlassung. Die Personne Responsable muss sowohl für die Kosmetikverordnung als auch für die GPSR benannt sein.

INCI-Liste nicht in korrekter Reihenfolge oder unvollstaendig

Konsequenz: Verstoss gegen Kosmetikverordnung UND GPSR gleichzeitig. Rueckruf, Bussgeld, Amazon-Listing-Sperre. Die DGCCRF kontrolliert INCI-Listen bei Schwerpunktaktionen.

Vermeidung: INCI-Bezeichnungen nach absteigender Konzentration auflisten. Bei Duftstoffen die 26 meldepflichtigen Allergene einzeln auffuehren. Die INCI-Liste muss auf der Verpackung und im Amazon-Listing identisch sein.

Haeufig gestellte Fragen

Q1Gilt die GPSR auch für Kosmetikprodukte, die bereits unter die Kosmetikverordnung fallen?

Ja. Die GPSR gilt ergaenzend zur EU-Kosmetikverordnung. Waehrend die Kosmetikverordnung spezifische Sicherheitsanforderungen für Inhaltsstoffe regelt, deckt die GPSR allgemeine Produktsicherheitsaspekte ab wie Rueckverfolgbarkeit, Marktbeobachtung und Meldepflichten. In Frankreich überwacht die DGCCRF die Einhaltung beider Regelwerke.

Q2Muessen alle Angaben auf der Verpackung auf Franzoesisch sein?

Ja. Das franzoesische Sprachgesetz (Loi Toubon, 1994) und der Code de la consommation (Art. L112-1) verlangen, dass alle Verbraucherinformationen auf Franzoesisch vorliegen. Mehrsprachige Etiketten sind zulässig, aber Franzoesisch muss immer enthalten sein. Die INCI-Bezeichnungen selbst sind international standardisiert und muessen nicht übersetzt werden.

Q3Was ist der Unterschied zwischen LUCID (Deutschland) und Citeo (Frankreich)?

In Deutschland muessen Sie sich bei LUCID (Zentrale Stelle Verpackungsregister) registrieren und einen Systembetreiber (z.B. Gruener Punkt) beauftragen. In Frankreich ersetzt Citeo dieses System als alleiniger zugelassener Oeko-Organismus für Haushaltsverpackungen. Die Registrierung erfolgt direkt bei Citeo – eine separate Registerstelle wie LUCID gibt es in Frankreich nicht. Die Citeo-Beiträge decken die Sammlung und das Recycling ab.

Q4Brauche ich einen EU-Verantwortlichen wenn ich aus den USA oder China an Amazon.fr verkaufe?

Ja, zwingend. Die GPSR verlangt für alle Nicht-EU-Verkäufer eine Personne Responsable mit Sitz in der EU. Für Kosmetik ist dies nach der EU-Kosmetikverordnung (Art. 4) ohnehin bereits Pflicht. Diese Person ist Ansprechpartner für die DGCCRF und ANSM und traegt Mitverantwortung für die Produktsicherheit. SPACEGOATS bietet diesen Service als EC-REP an.

Q5Was kostet GPSR-Compliance für ein einzelnes Beauty-Produkt auf Amazon.fr?

Für ein einzelnes Kosmetikprodukt rechnen Sie mit 700-3.000 EUR: Sicherheitsbewertung/CPSR (500-2.000 EUR), CPNP-Registrierung (kostenlos bei Eigenleistung), Verpackungsanpassung inkl. franzoesischer Kennzeichnung, Triman und Info-Tri (200-800 EUR), Citeo-Beiträge (80-500 EUR/Jahr). Bei mehreren Produkten sinken die Stueckkosten deutlich.

Q6Was ist die Rolle der ANSM bei Kosmetikprodukten?

Die ANSM (Agence nationale de securite du medicament et des produits de sante) ist in Frankreich für die Kosmetikovigilanz zuständig. Sie erfasst und bewertet unerwuenschte Wirkungen von Kosmetikprodukten. Verkäufer und die Personne Responsable muessen schwere unerwuenschte Wirkungen unverzueglich an die ANSM melden. Die ANSM kann auch Produktrueckrufe anordnen.

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